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《泸州市加快建成世界级优质白酒产业集群十条政策措施》已经市九届人民政府第43次常务会议审议通过，现印发实施。
泸州市人民政府
2023年9月25日
泸州市加快建成世界级优质白酒产业集群十条政策措施
为贯彻落实市委九届六次全会关于“深入推进新型工业化，服务全省现代化产业体系建设”部署要求，充分发挥全球唯一“浓酱双优”和全国优质原酒核心产区优势，巩固提高泸酒市场占有率和美誉度，实现由规模数量型向质量效益型优化升级，高水平建设优质浓香白酒核心产区、优质酱酒核心产区和优质原酒核心产区，推动白酒产业高质量发展，加快建成世界级优质白酒产业集群，制定如下政策措施。
一、聚焦提质倍增，支持企业发展壮大
分类培育市场主体，支持龙头企业做大做强，培育壮大腰部企业支撑，扶持其他中小企业进阶上位。支持企业上市，对到沪深北交易所首次公开发行股票并上市的给予300万元一次性奖励。对首次认定为国家级制造业领航企业、省级制造业领航企业分别给予300万元、100万元奖补，对首次认定为省级“贡嘎培优”企业的给予50万元一次性奖补。支持中小酒企“专精特新”发展，对新认定的国家制造业单项冠军企业（产品）、专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业分别给予200万元、50万元、20万元一次性奖补。新获认定或批准建设的国家级重大创新平台，或首次获得国家部委组织评定的全国性示范类企业，给予50万元一次性奖励。对首次获得省“小金花”、省“原酒二十强”及同级别称号的企业，给予20万元一次性奖励；首次获得市级“小巨人”、“小巨人”培育或配套企业的，分别给予10万元、5万元一次性奖励。对年度营业收入首次达到1亿元、5亿元、10亿元、20亿元、50亿元以上的企业，分别给予20万元、30万元、40万元、50万元、100万元一次性奖励。
二、聚焦项目建设，扩大优质产能储能
高水平建设优质浓香白酒核心产区、优质酱酒核心产区和优质原酒核心产区。加快推进重点项目竣工投产，对市级以上重点项目新建成包装生产线、成品库房、科研实验室（非窖池车间、储罐区、陶坛库区）等生产性场地的，给予实际完成建设投资额的1%、最高不超过200万元一次性奖补。对完成新建500口以下浓香型窖池的酒类企业，按1000元/口给予补助；完成新建500口（含）以上的，超过的部分按1500元/口给予补助。对完成新建200口以下酱香型窖池的酒类企业，按1500元/口给予补助；完成新建200口（含）以上的，超过的部分按2000元/口给予补助。新建浓香型窖池单口应不小于15m³，新建酱香型窖池单口应不小于28m³；利用原有窖池进行“浓改酱”或“酱改浓”等改造的不享受该政策，单个企业（项目）窖池奖补金额不超过200万元。对新建达标的不锈钢白酒罐库区1000吨（含）以上或陶坛白酒库区500吨（含）以上的，根据其建成储量按照300元/吨的标准给予一次性补贴，单个企业（项目）奖补金额不超过200万元。
三、聚焦品质提升，鼓励酿酒高粱种植
坚守纯粮固态酿造技艺，支持酒类企业带动区县加大酿酒高粱基地建设。对我市行政区域范围内新建酿酒专用高粱基地面积在500亩以上、原有酿酒专用高粱基地面积在1000亩以上的行政村，分别给予1万元、2万元的工作经费补助；新建酿酒专用高粱基地面积在1000亩以上、原有酿酒专用高粱基地面积在3000亩以上的乡镇，分别给予2万元、5万元的工作经费补助；新建酿酒专用有机高粱基地面积在500亩以上、原有酿酒专用有机高粱基地面积在1000亩以上的行政村，分别给予3万元、5万元的工作经费补助；新建酿酒专用有机高粱基地面积在1000亩以上、原有酿酒专用有机高粱基地面积在3000亩以上的乡镇，分别给予5万元、8万元的工作经费补助。推广“企业+基地+村”经营模式，支持酒类企业通过采购订单方式加大与高粱种植行政村合作，对当年本地高粱采购金额超过200万元的，给予企业当年累计采购金额的5%、最高不超过50万元一次性补助。
四、聚焦品牌培育，支持企业拓展市场
支持酒类企业加强品牌塑造，对首次获得中国驰名商标、中华老字号等国家级品牌的给予30万元一次性奖励；对首次获得四川省老字号、天府名品等省级品牌的，给予5万元一次性奖励。对首次入选国家级、省级、市级非物质文化遗产代表性项目名录的，分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励。对参加市政府统一组织到市外展会活动参展参会的酒类企业，按照国内展会每户企业每次2万元的标准给予补助。支持白酒企业创建全国知名品牌，在（市外）全国地级以上城市自行新开设品牌店、形象店、旗舰店和文化体验店等展销中心、经营实体网店的，按照每店固定资产投入的5%或年租金的40%、最高不超过10万元的标准给予一次性奖补，单户企业累计补助不超过50万元。支持企业在国家及省外省级以上媒体投放品牌宣传广告，对宣传内容能充分体现“中国酒城·醉美泸州”城市品牌和“泸州酒”产区品牌的，按品牌推广费用给予2%的补贴，单户企业最高补助不超过30万元。支持企业拓展国际市场，对在境外进行产品品牌宣传推广、市场拓展推介，或收购境外品牌、购买品牌商标使用权的，根据场租费、宣传费、收购费、使用费、授权费等实际情况给予奖补支持。
五、聚焦建圈成链，推动优势资源重组
推动要素资源整合，支持酒业园区提质增效，构建完善园区资源性要素配置统筹机制，夯实产业发展基础。支持重点酒类企业对市内优质原酒酿造企业、窖池等进行并购重组、租赁合作，推动资源优化配置、整合抱团发展，打造泸州“原酒联盟”，高水平建设优质原酒核心产区。对市内酒类企业实施并购重组的企业，并购后3年内（按所并购企业独立核算）首次实现年营业收入3000万元以上且较并购当年同比增长10%以上的，按并购协议金额的1%给予一次性补助，最高金额不超过100万。对酒类瓶盖包材、检验检测、物流商贸等白酒产业链上下游配套企业，首次实现年度营业收入总额2000万元以上、同比增速5%以上的，按营业收入总额的1%、最高不超过50万元给予一次性奖励。
六、聚焦动能转换，推动数智赋能升级
鼓励有条件的酒类企业创新开拓一条贯通生产端、管理端、营销端全链条的数智化发展道路，利用数字化对产品生产、渠道拓展、用户维护、品牌传播、人才培养、资本运营等环节进行升级和赋能。按照“政府引导，企业自愿”原则，推动一批规模以上重点酒类企业开展数字化诊断，助力企业数字化转型，对诊断费用给予补助。支持企业开展数字化智能化技术改造，对新获批的国家级、省级试点示范企业（项目）分别给予100万元、50万元奖补。支持酒类企业创建数字化转型促进中心，对新创建的国家级、省级数字化转型促进中心，分别给予100万元、20万元的奖补。对新获评的市级智能制造示范企业（项目），给予10万元的奖补。支持企业“上云用数赋智”，对获批市级数字化赋能标杆的中小微企业给予10万元的奖补。
七、聚焦多元创新，支持企业拓展赛道
支持探索泸酒文化外延，着力提升酒镇酒庄、特色酒品等文化属性，推动打造泸州“白酒文化IP”。充分激发酒类企业创新创业活力，对首次成功创建国省级双创示范基地的分别给予50万元、20万元一次性奖补。支持酒类企业开展电商直播、网络销售等新媒体经济业务，对年度线上销售额首次超过1000万元、2000万元、5000万元、1亿元及以上的企业，分别给予10万元、20万元、30万元、50万元一次性奖补。支持率先布局清香型白酒产能，对首次营收达到5000万元的清香型白酒企业给予30万元一次性奖励。支持企业竞速发展养生酒、果露酒、鸡尾酒等新赛道，对首次获得省级新赛道领先型“赛手企业”称号的企业，配套给予50万元一次性奖补。支持开展白酒生产制造和现代服务业融合发展试点，推动生产性服务业向专业化价值链高端延伸，对纳入国省级两业融合试点任务的示范项目，分别按固定资产投资30%、最高不超过100万元和15%、最高不超过50万元给予资金补助。支持企业自主创新，对酒类企业承担国家、省级以上财政资金支持的科研攻关项目，按照实际获得财政资金的5%、最高不超过50万元进行配套奖励；对参与国际、国内和行业等技术标准研制和修订并取得成果的企业，分别给予每个10万元的补助。
八、聚焦绿色安全，推动持续稳定发展
支持酒类企业按照国家标准规范要求，在有限空间、涉爆粉尘、锅炉等高风险环节安装安全信息化、自动化设备和系统，以及新增环境保护设施设备、基础建设等投入的，给予每户企业设备或系统购置费用20%、不超过20万元的补贴。进一步促进酒类生产企业开展安全生产标准化建设，对首次创建为一级、二级、三级的分别给予8万元、5万元、4万元补助。对首次纳入市安办、市酒业发展局安全生产清单制试点的企业，分别给予8万元、5万元补助。进一步规范和促进酒类生产企业酿酒废水资源化利用，对将酿酒废水采取集中处理的纯粮固态酿造酒类生产企业，按年处理量给予每吨4元补助、单户企业最高不超过30万元。鼓励企业开展用电相变储能、中水回用、低碳节能、循环利用等创新试点项目，给予项目投入资金10%、不超过30万元的一次性奖补。对确定为国家级、省级能效领跑者或节能降碳标杆的企业，分别给予100万元、50万元的奖补；对首次确定为国家级、省级绿色制造示范单位（含：绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链）的企业，分别给予50万元、30万元的奖补。鼓励酒类企业开展食品质量管理体系建设，对首次通过危险分析与关键控制点（HACCP）食品管理体系认证的，每户企业给予3万元补助。
九、聚焦技艺传承，强化人才队伍建设
鼓励酒类企业根据发展需要，加强人才队伍建设，对新引进生产技能型、市场营销型、企业管理型等人才按照有关政策规定执行。大力弘扬工匠精神，对首次获评中国酿酒（白酒）大师、正高级专业技术职称和国家级品评委（首席品酒师）的，分别给予每人5万元、4万元、3万元一次性奖励。对首次获评省级酿酒大师、副高以上专业技术职称或省级品评委（尝评员）的，分别给予每人3万元、2万元和5000元一次性奖励。对荣获国家级、省级、市级酒类技能竞赛技术标兵、技术能手等荣誉的，分别给予2万元、1万元、5000元一次性奖励。对首次获评市级品评委的，给予每人3000元一次性奖励，首次获评“酒城工匠”“酒城酒匠”等市级工匠类人才荣誉称号的，给予每人5000元一次性奖励。
十、聚焦要素保障，优化产业发展环境
对年度新增生产经营性贷款的川酒“小金花”企业、省“原酒20强企业”、泸酒“小巨人（含培育和配套企业）”、市级产业生态链酒类链主企业实施贷款贴息，按当年1月贷款市场报价利率的30%给予贴息（1年期LPR，若实际利率低于1年期LPR30%，则以实际利率为准），单户企业贴息金额最高不超过50万元。探索设立酒类产业专业化银行，针对性开发符合酒类企业需求的特色信贷产品。对于成功获得酒类产业专业化银行信贷融资的酒类企业，按照贷款金额的2%、最高不超过50万元给予一次性贴息。降低企业水、电、气等要素成本，支持符合条件的酒类企业天然气用户改“转供”为“直供”。优先保障近期急需落地的重大产业项目用地需求。支持不同产业用地类型合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策。在符合详细规划、不改变用途的前提下，鼓励修建多层标准化厂房，增加容积率的，不再增收土地价款。全面推行重大规划和重大项目环评预审，实施重大项目节能审查靠前服务。支持企业在落实污染防治和环境风险防范措施的基础上，依托现有厂区或毗邻区域（已取得供地手续）实施扩能技改。
本政策适用于在我市生产经营的白酒类产业企业（含酒类“小巨人配套企业”和白酒（食品）产业生态链链主企业）。文中所提“首次认定、获得”是指在本政策有效实施期间首次获得相关资质条件。支持使用传统固态酿造技艺的企业享受有关酒类政策。同一企业（项目）申报与现行市级相关扶持政策属同类奖励补助的，按从高、不重复计算的原则执行。单个企业年度享受奖补资金不超过全市酒业年度奖补资金总盘子的10%。
本政策自2023年10月26日起实施，有效期五年。已发布的市级有关酒类扶持政策与本政策不一致的，以本政策为准。国家、省政策另有规定的从其规定。
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